2017年12月19日，广州市人民政府法制办公室（以下简称市法制办）召开第27次业务会议，验收通过了我所接受其委托调研起草的立法项目——《广州市民用运输机场管理办法（建议稿）》及其相关成果。

   2016年5月，我所通过市法制办网站获悉其关于委托专业团队起草该政府规章的公告后，组成了以曲怀远律师为组长，程新生律师为副组长，闵卫国律师、关永红律师为技术指导，谢炎燊、陈慧霞等律师和饶潮生、王官伟、陈瑜等律师助理、实习律师为成员的立法团队，申请接受委托获准，启动了该立法项目的调研起草工作。该团队经过两个多月的收集资料、座谈调研、实地考察、开会研究、分头起草、统稿修改等工作，按合同于2016年8月1日完成并向市法制办提交了全部立法成果，包括《广州市民用运输机场管理办法》建议稿（9千字）、注释稿（5万字）、起草说明（8千字）、调研报告及各地相关立法文本对比（3万字）、调研会议记录及书面意见汇编（2.3万字）、相关法律法规及文献资料汇编（30万字）。

   会上，市法制办领导对我所立法团队提交的成果质量给予高度评价，尤其对其中具有创新突破意义的“亮点”条款及其说明论证给予充分肯定，如作为企业身份的“机场集团有限公司”，可以作为《行政处罚法》规定的“事业组织”，在民用机场这一特定的“公共基础设施”范围内，接受有关行政部门的委托行使行政处罚权；又如，首次立法创设机场净空障碍物高度控制图批准后公布实施制度，使净空区内控制高度以下的建设项目，由规划部门直接审批，为解决净空控制与城市建设的矛盾提供了法制化方案。