2020年6月5日，广州市政协十三届四次会议开幕。广州市政协委员、广东南国德赛律师事务所合伙人刘红丽律师参加会议。在本次会议上，刘红丽律师积极参政议政，认真履职，献言献策，为推动经济社会发展、完善城市治理体系贡献法治力量。

    以下为刘红丽律师在本次会议上提出的两项建议：

    1、关于保障诉讼代理人复制庭审笔录权利的建议

    在广州地区，多数法院并不会主动向诉讼代理人提供庭审笔录的复印件或者光盘，不方便诉讼代理人制定下一步诉讼策略。刘红丽律师建议，推动智慧法院建设智能化升级，进一步完善电子卷宗随案同步生成功能和机制，庭审结束后，书记员可直接将庭审笔录同步上传到法院系统上，允许诉讼代理人随时在网上阅览、下载。

    2、关于进一步完善共享单车管理的建议

    刘红丽律师一直关注共享单车的管理问题。她认为，共享单车在丰富出行方式、缓解城市交通压力、促进节能减排方面发挥了积极作用，解决了市民出行的“最后一公里”。

    “在带来方便的同时，也产生了如部分区域过度集中投放、现场乱停放、故障残旧车辆回收不及时、随意损坏、不按交规骑行，甚至引发交通安全事故等问题。”刘红丽律师表示，广州市有关部门已采取了相应措施，比如对共享单车运营商展开限额招标,确定摩拜单车、哈啰单车、青桔单车为中心六区的中标运营企业,运营配额共计40万辆，并且逐步在市区内设置停放区和禁停区，引导用户合理停车。

    但是，上述问题仍难以杜绝，比如部分用户为图方便，将共享单车散乱停放在公交车站、非机动车道、人行道等人流量较大区域，全然不顾行人和车辆的安全出行，更有甚者将共享单车骑进和放在住宅小区，或加装私锁，恶意破坏，将儿童放在置物篮等，给城市管理和交通安全带来重大挑战。

    为此，刘红丽律师建议，督促共享单车企业对现有车辆进行技术改造，加装智能停车系统，对注册用户进行实名认证，对个别恶意损坏单车，严重违规停放单车等行为，可列入黑名单管理。同时，尽快出台《广州市互联网租赁自行车管理办法》，明确对共享单车运营周期中企业维修、收回和报废的责任，对收费标准、服务标准、管理标准、投诉机制、押金退还等作出详细规定，有效维护用户合法权益，促进共享单车良性发展。此外，在不影响行人正常通行的前提下，科学划定共享单车停放区域，设置醒目标志，引导群众正确停放共享单车。要督促企业利用技术手段，将市政划定的非机动车停放区域与共享单车智能停车系统进行绑定，建立电子围栏，切实解决乱停乱放问题。

    刘红丽律师希望，加快自行车专用车道建设，本着方便群众、便捷高效的原则，加快推进城市主干道自行车骑行道和公共停放区等配套设施建设，切实做到人车分流，确保群众出行安全。

    刘红丽律师表示，“这次到会委员统一封团式管理、统一坐班车等就能感受会议的严肃、规范、有序，在写提案时，我感受到作为政协委员的职责和使命，要多了解，多调研，多反映，推动问题的解决，充分发挥作为政协委员参政议政的荣誉和职责。”

    *上述部分内容来源：广州日报、广州律协。